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第903章 太平巨变（第2页）

其实就是更加详细的确立了武安府的边界，原来一些简单的划界，这次都改为更细致合理的以山川大河为界。

随着这道旨意来的，还是吏部的最新人事任命，武安都督府五州，都督府长史、司马、参军事、各州检校刺史、长史、司马甚至是各县的县令等，整套的班子，都直接调过来了。

秦用等原都督府、刺史府官，凡是秦琅的人，基本上都改为卫国的国官。

秦用被朝廷授为卫国国令，秦勇授为卫国中尉，黄彪授为卫国大农，其余人分授为卫国丞、卫国录事、典卫、府、史、舍人、学官长、厩牧长、食官长、典府长等事。

这套国公府官班子，主要是管理卫国公府的事务，同时负责卫国公府在封地上的庄园、工坊、卫队等产业及相关事务，并对秦琅食邑的税赋收入有协同监督征收的任务。

但对于府州县各级衙门地方的行政司法军事等，却已经无权直接干涉了。

国令国尉国丞国农这些官职，其实类似于州衙的刺史长史司马主簿等，都是分判诸司事务，只是现在秦用他们是私人之官，不再是朝廷之官了，虽保留视品，但非朝廷命官。

皇帝也催促秦琅早点回到广州镇守。

秦家推恩再封的骑士家臣们，地位也进一步明确了，朝廷也是承认这些人做为秦琅封臣的，对他们所得的秦琅三分之一的税赋食邑收入也是承认的，甚至这一次，朝廷为了能够加强对武安府的控制，所以普遍任命秦琅所授封的一众家臣骑士们为乡里的乡长、里正、保长等，或是任命为不在流内的巡检等。

其实就还是要依靠已经在地方站稳脚跟的他们，来维持朝廷在武安府的统治。

不过如此一来，秦家对武安府的掌控力，也依然还很强。

毕竟这些人也是分了秦琅三分之一的食邑的家臣。

武安府正式进入了一个双轨时代，朝廷强势空降，对府州县三级衙门控制，但乡里却依然还是秦家和他的家臣进行控制着。

武安府所编设的武安军，还有镇南关所驻的镇南军，这两支兵马，也都由朝廷兵部派将统辖管理。

这番巨变，太平城里也很震惊，不过有秦琅在，亲自向封臣们讲解，安抚大家后，倒是很快安抚了众人。

秦琅这个家主都愿意接受朝廷的旨意，没有带头人，众人也就发几句牢骚不闹了。

朝廷也清楚武安府这边可能会有些不满，所以特意下了一道旨意，给了许多税赋上的优待减免，比如新开拓的田地，都许为永业，且头五年免税赋，后五年，每年增两成，直到第十一年开始，才正式纳全税赋。

而工商这块，也有不少优惠，给予许多税赋减免，其实就是给武安州这些先来的秦家人安抚的。

但朝廷的态度也是相当明确的，武安府是秦琅的封地没错，这也是进一步确认的，但秦琅也只能享受武安府三分之一的税赋收入，而治权，这是朝廷的，且绝不会有半点含糊的。

在之前，武安一片蛮荒，秦琅过来开拓，所以一切便宜行事，朝廷授秦琅承制拜封特权，由他征辟举荐人员出任地方官，但是现在，一切要上正轨。

朝廷要收回武安府的治权，包括驻军之权。

原秦琅推恩分封的骑士体系，现在也要并入朝廷的乡勇团练体系中，统一由都督府统领。

秦家封镇武安，有守土之责，也享税赋之利，可却没有治民统兵之权了，司法诉讼这块，自然也没有。

但皇帝给秦家保留了监督地方之权。

大唐的世封制度，从贞观初萧瑀跟皇帝提出开始，到如今一步步的，也经历了漫长的历程，制度也在一步步的完善之中，一些缺口漏洞也一直在填补。

皇帝的态度依旧清晰，世封制既是为酬谢功勋，优待宗室而设，更是为屏藩中央，开拓边疆而立，所以封建藩镇，不是为了让他们能够与朝廷分离，而是要更有效的控制边地。

秦琅本以为，要到这一步，可能还有很长一段路要走，没料到李世民眼光如炬，一直盯着呢，查漏补缺迅速。

不管怎么说，现在皇帝给武安府秦家只保留了一个典卫府了，允许有一千家丁队，此外，不得再拥有其它武装，甚至骑士们的乡兵，也都纳入团练体系，而不归秦家指挥统领了。

没了治民之权，再无了统兵之权，仅保留三分之一的税赋收入，也没有司法权，仅有点监督之权，秦家未来在武安府的地位，已经被全方面限制死了。

秦家依然能在武安府很超脱，毕竟一家独掌三分之一的税赋收入，还有监督大权，可终究也只是如此了。

以前，是皇帝和朝廷给你便宜之权，但现在，一切上正轨，行正道，明明白白。